
专题摘要:继国内陶瓷业遭遇欧盟反倾销调查之后,这一次轮到地板行业“中标”了。从去年10月份开始,美国国内企业再次向美国国际贸易委员会和美国商务部提出申请,要求针对中国的复合地板提起反倾销和反补贴立案调查。今年3月份,美国将公布地板双反初裁结果。这是中国木地板企业正在遭遇历史上最严峻的“双反”(反倾销、反补贴)案,而此次涉案企业扩至169家,涉及约100亿元的美国市场。
2010年10月21日,由美国硬木地板商联盟向美国商务部和国际贸易委员会提交申请,称中国出口美国的多层实木复合地板和强化地板产品存在倾销和政府补贴,且倾销和补贴幅度超过100%,严重损害了美国地板生产企业和贸易商的利益,要求对原产于中国的多层木地板进行反倾销、反补贴立案调查。
2010年11月12日,美国商务部发起了从中国进口的多层实木地板反倾销和反补贴调查。
2010年12月3日,美国国际贸易委员会初步裁定中国输美多层木地板对美国产业造成损害。据估计,涉及中国地板企业150余家,涉案金额逾100亿元。
2011年3月,美国商务部将公布初步裁决结果。
2011年6月,美国商务部将公布最终裁决结果。
2011年7月,美国国际贸易委员会将公布最终裁决结果。
2011年3月,美国商务部将公布木地板“双反”调查初步裁决结果,6月该部将公布最终裁决结果。而3月初裁结果一出,美国海关将根据初裁结果征收临时惩罚性关税。目前国内包括生活家、圣象、大自然、世友等多家知名地板企业正在积极应对美国商务部的“双反”调查,并集合国内多家律师事务所收集、送递相关证据。国泰君安农林牧渔行业分析师瞿永祥认为,如若此次国内木地板企业在“双反”案中“败诉”,将有可能缴纳最高242.2%的惩罚性关税,或被迫放弃美国市场。多年辛苦开拓,美国市场已为中国木地板企业所不能丢失之重镇。以上市公司科冕木业为例,2010年1月-9月,出口美国产品的营业额达 7345.13万元,占主营收入的33.84%,加之2009年的9127.99万元出口额,该公司被调查产品总涉及金额约1.65亿元。
次贷危机导致美国房产市场大幅下跌,新房屋建造放缓,美国木地板制造商的业务已经受创,而中国企业占据市场份额日趋扩大,美国木地板企业希望驱逐中国木地板企业摆脱困境,而美国政府也有降低失业率的压力。
据中国木材与木制品流通协会地板专业委员会介绍,此次“两反”调查中虽然只列举了169家企业,但因为海关税则方面的问题,最后涉及的地板企业可能远不止这个数字。据粗略估算,最终可能影响高达100亿美元的市场。
业内普遍认为,如美方裁定中方企业败诉,将对以委托加工为主的出口型企业影响最大。据了解,一旦被裁定败诉,中国地板企业则必须被迫缴纳高额税收。但是,目前出口企业的利润已很微薄,有业内人士预测,败诉将使部分企业放弃美国市场。同时,出口量的减少会影响企业产能。有数据显示,目前美国市场占中国地板出口总额的1/3左右。但是,由于这些以委托加工为主的出口企业没有自主品牌,也未在国内建立销售渠道,一旦出口受阻,压货增多,企业的生存将受到威胁。
一些出口业务占比较高的企业在积极应对“双反”调查的同时,表示已着手进行战略调整。12月初美国国际贸易委员初步裁定结果公布后数日,科冕木业便发出公告,称公司被调查的产品涉及金额约1.65亿元。资料显示,此次涉案产品具体包括2009年出口美国的价值9127.99万元的产品,占公司主营收入的比例为38.52%,以及2010年1-9月份价值7345.13万元的产品,占主营收入比例33.84%。该企业相关负责人表示,由于目前“双反”并未最终裁定,因此对企业的出口业务尚未产生影响。
此次调查对于企业的影响也各有不同。记者从数家国内建材卖场中常见的地板品牌企业了解到,与出口型企业相比,此次双反调查对他们的影响并不大。“地板出口业务仅占公司主营收入的10%左右。此外,公司出口的产品以强化地板为主。”大自然地板市场部品牌总监管琪林表示。世友地板北京公司总经理范文坚表示,即便“双反”败诉会对企业有所影响,但尚能承受。“此次组团应对‘双反’调查,不仅是为市场而战,更是为中国地板企业的荣誉而战。”生活家地板董事长刘硕真表示。
业内人士普遍认为,242%的反倾销关税一旦被裁决执行,对于出口业务而言将是致命的打击。据知情人士透露,近几年地板出口的利润较六年前已大幅下降,一些出口强化地板的利润甚至低至个位数。对此,业内专家建议,出口企业必须要学会“两条腿走路”,也就是出口、内销兼顾。近几年,受到出口利润的减少等因素影响,一些企业已渐渐转向开拓国内市场。然而,宏观政策对房地产行业的影响已使国内木地板市场需求有所减少,使得国内市场竞争将更加激烈。
10月29日,中国林产工业协会火速组织企业召开 “应对美对华复合地板反倾销反补贴调查座谈会”,经过共同沟通和交流,会议之后,达成了国内企业联合应对“双反”调查的应诉措施,从而为国内地板企业突围美国对我进行的商业打击增加胜率。
地板企业积极应诉,中国林产工业协会有关负责人表示,针对美国商务部的“两反”,中国将围绕“产业损害”、“反倾销”、“反补贴”三方面积极展开抗诉。其中 “产业损害”将以中国林产工业协会为主导,并联合80多家会员企业展开;“反倾销”将由企业自行处理;“反补贴”将由政府、协会、企业一起应对。
根据美国向美国商务部和国际贸易委员会提交申请,要求对原产于中国的多层实木地板进行反倾销反补贴立案调查。在文件中指的多层实木地板注解为:带芯的一些板层粘合在一起,最后成型为组合式产品。所有被诉产品多层实木地板,不论其尺寸;面板、背板和内层板所使用的木材;芯板成分;面板等级,均为涉诉产品。被诉产品多层实木地板是没有经过最后加工的产品或预成品。但在涉案名单中看到部分竹地板企业的名单赫然在列,不少业内人士表示本次涉案的可能不止是我们原来理解的实木复合地板,还有可能有竹木地板甚至部分强化实木复合地板,如果当真,可能企业要面临的挑战会更大。
如果中国对美出口木地板被征收194.49%至280.60%的“双反”税,对出口企业的影响将是致命的。业内专家分析,如果出口受阻,涉案地板厂商就会通过加大国内销售化解风险,这势必对国内市场造成巨大冲击,地板行业竞争会进一步加剧。由于目前国内地板行业的集中度还不够高,资本、技术、人力、资源等市场经济要素不集中,竞争的加剧有可能会促进国内地板行业的整合,使优势资源向优势企业集中。从长远来看,形成一批具有核心竞争力的大型地板企业,是中国地板企业参与国际竞争的前提和基础。国内企业应努力进行技术升级,调整产品结构,提高产品附加值,变 “以廉取胜”为“以质取胜”,完成从“中国制造”向“中国智造”的转变。
从长远来看,这次“双反”调查再一次警示中国地板企业,一味地拼资源、拼成本、拼价格,靠牺牲劳动者的利益和环境为代价去赚取微薄的利润已变得不可行,地板企业必须加大设计研发、创新工艺等方面的投入,提升自身的核心竞争力,靠品质赢得市场。近几年,公司市场份额的逐年提升均源于加强了研发、生产方面的投入,在打破产品设计和服务瓶颈方面积累了一定的经验。另外,除了美国市场以外,也正在积极开发欧洲、亚洲等其他市场。而对于内销市场,则加大了与大型房地产商的合作,在2010年加入了万科集团AB级标准化装修采购名单。
早在2007年,我们便已开始感觉到国际经济形势的变化,虽然当时这种影响并未完全显现,但我们认为这种形势的变化会对出口有所影响,企业将面临各种阻力。于是,从2008年起,公司便开始降低出口业务的占比,从原先的40%以上降低到目前的20%-30%。对于国内市场,由于在2008年以前一、二线城市的布局已基本完成,于是,我们将重点放在三、四线城市的市场布局上。我们发现这些城市对于高品质产品的需求同样旺盛,因此,今年在众多建材企业纷纷盈利少甚至不盈利的情况下,依托于三、四线城市市场带来60%的增长,使得公司全年的增长幅度达到 40%-50%。
美国的“双反”调查对于我们这种以国内市场为主的企业并没有太多影响,然而,对于那些以出口为主,或是出口占比很高的企业而言,“双反”的影响可谓不小。如果将来我国的出口地板屡屡遭受类似阻碍,相信这些企业将会调整市场布局,转向国内市场,这势必会加剧国内地板市场的竞争。对于具有一定规模的地板企业而言,面对日益加剧的市场竞争,拓宽产品品类,构建完整产业链将是趋势。未来,公司所生产、经营的将不仅仅是单一的地板产品,而是将拓展到集地板、木门、橱柜、衣柜等于一体的大家居领域,从而增强企业的整体竞争力。